El fallecimiento de Mercader fue anunciado en la madrugada del martes en las redes sociales del Partido Nacional, al que pertenecía. El velatorio se realiza en Martinelli desde las 10:00 de este miércoles, y el entierro será en el Parque Martinelli a las 16:00.
Mercader nació en Madrid, España el 29 de agosto de 1944 y pasó a vivir en Uruguay desde su niñez. Trabajó como periodista en los diarios La Mañana y El Diario, y también en televisión, y fue docente de Comunicación Social en la Universidad Católica.
Se graduó como abogado en la Universidad de la República.
Fue militante del Herrerismo. Durante la presidencia de Luis Alberto Lacalle fue ministro de Educación y Cultura, cargo que repetiría durante el mandato de Jorge Batlle.
También fue embajador de Uruguay ante la OEA entre 1996 y 2000.