Lorenzo habló sobre esto durante la interpelación y dijo que un actor financiero potente como el Estado uruguayo podría conseguir un préstamo y pagar la deuda de los aviones con una amortización menor a la que tenía Pluna.
Luego, los aviones se podrían alquilar y así sólo se transferiría a quien desee operarlas el costo de uso. "No le transferiríamos al operador ningún costo financiero excesivo, sino los costos de uso y hasta se podría llegar a tener algún resultado positivo. Esto no se trata de una propuesta, lo que estoy haciendo es una reflexión a partir de los datos, porque hasta ahora no surgido ningún privado que diga que va a hacer volar esas siete aeronaves en Uruguay, a su costo y habiendo sido rematadas en 137 millones de dólares", expresó.
Según datos presentados por Lorenzo en la interpelación, las siete aeronaves están incorporadas en el patrimonio de Pluna SA por 150 millones de dólares, con una vida útil de entre 25 y 30 años.
Lorenzo dijo que este es un tema crucial a tener en cuenta y planteó, dentro de su hipótesis, conseguir el préstamo. "Una actor financiero como el Estado uruguayo, con su calificación crediticia, su presencia en el mercado y capacidad de endeudarse; podría endeudarse a 30 años para calzar el plazo financiero con el plazo de amortización de las aeronaves y hasta podría cerrar la brecha entre costo de uso y de financiamiento", señaló.
Si aparece un interesado en el negocio, Lorenzo cree que no pueden acotarle las pérdidas operativas porque son muy volátiles. "Subsidiar cualquier factor de costo operativo, incluido el combustible, sería una pésima solución y una muy mala señal. Mala solución porque acepta que esa es una variable es para cubrir pérdidas futuras y mala señal porque asume un compromiso explícito de viabilidad de algo que no es ese el mejor procedimiento que puede asegurar su viabilidad. Esa es mi presunción", dijo.
El ministro señaló que han aprendido de este proceso y agregó que deberíamos hacernos una pregunta: ¿para qué queremos este negocio? "¿Es para que los uruguayos vayan a viajar por ahí o porque queremos asegurar conectividad con lugares donde no tenemos conectividad? ¿Por qué tiene que involucrarse el Estado? ¿Porque tenemos mano de obra especializada y hay que preservarla? Sí, es un buen argumento ¿Porque el turismo lo necesita? Sí, pero está visto que las cuestiones de conectividad con algunos mercados se van resolviendo. Ahora, los problemas de fondo no son esos", sostuvo.
"Incapaces de exhibir un ejemplo exitoso y sustentable"
Según los números que presentó Lorenzo, entre 1937 y 2012 se aprobaron 27 leyes directamente relacionadas con la viabilidad de Pluna. Todos marcos jurídicos muy diferentes.
Pluna fue privada hasta el año 43, mixta entre el 43 y el 51 donde el Estado empezó como accionista minoritario y terminó como mayoritario. Luego, desde 1951 hasta 1993 se transformó en ente autónomo -en este periodo su patrimonio no se vio afectado, pero el Estado subsidió a la empresa en todas sus pérdidas-. A partir del 93, volvieron a tener participación los privados.
"No se imaginan la cantidad de veces que explícitamente la norma asiste para cubrir pérdidas o pagar gastos salariales de la empresa en distintos momentos del tiempo. No hay ninguna presunción respecto a que a lo largo de estos períodos y bajo las distintas formas de propiedad del capital asumidas, haya una ventaja notable de un tipo de administración sobre otra. Somos incapaces de exhibir un ejemplo exitoso y sustentable", afirmó Lorenzo.
Lorenzo también habló de las formas de cooperación que tuvo el Estado y dijo que nunca se ha logrado acotar esa participación."Existe incertidumbre en el negocio y en los impactos que provoca sobre las finanzas públicas, por tanto, sobre la espalda de todos los uruguayos. Algunas veces es porque el formato que asume la participación pública en el negocio implica que no esté acotado, si éramos el 100% responsables del negocio, nos hacíamos cargo del 100% de los resultados. En segundo lugar, y creo que estamos en este punto ahora como en tantas veces en la historia, el involucramiento del Estado viene en situación de crisis y el gobierno de turno sale a resolverlo", expresó.
